盗版射雕之完颜康省委常委、海口市委书记陈辞在发言中表示，国际旅游岛建设对海口来讲体现在全面、协调、可持续发展，构建和谐社会，发挥好省会中心城市功能等三大方面，争做全省现代服务业中心城市和绿色低碳城市，打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城。

　　陈辞表示，海口今年将被列为城市化加速年，以“9+2”会议配套建设为契机，加大旧城改造、新区开发，全力推进城市开发建设。同时将巩固和扩大“五大工程”城市环境综合整治成果，采取有力措施强化城市管理。海口将通过策划举办一批重大活动，搭建旅游产业升级平台。主要有博鳌国际旅游论坛海口高尔夫与旅游、游艇经济两个主题论坛，办好六届泛珠三角省会城市市长论坛等。集中力量培育历史文化街区改造、红树林湿地公园等精品旅游项目。

　　海口将进一步强化全省物流中心地位，主要项目有加快国际会展中心建设，引进国际知名企业办好室内免税店，推进家居、水产、木材等交易物流中心建设形成完备的物流体系，启动马村港二期和新海港建设，配套秀英港基础设施，积极推进美兰机场的扩建，提升全国大型航空货运枢纽机场地位。

　　陈辞同时表示，海口将在国际旅游岛建设进程中，进一步优化政府治理结构，提高创新能力和执行力。

　　省委常委、三亚市委书记江泽林在发言中详细介绍了国家海岸海棠湾的开发建设情况，结合海棠湾政府主导的土地开发模式，重点探讨了海南的土地开发模式，指出三亚今后在原则上不允许企业参与土地一级开发。

　　截至去年年底，海棠湾的55个开发建设项目累计完成固定资产投资近75亿元，目前已有15家超五星级酒店陆续进场。深受外界关注的解放军总医院海南分院的项目建设全速推进，去年完成投资2个亿。海棠湾开发是三亚今年工作的重中之重，今年海棠湾将建设重点项目69个，计划投资近120亿元，主要项目有中国民生银行投资的沃顿财富学院和炎黄艺术中心、南国影视基地、海洋公园等。

　　在发言中，江泽林指出，土地开发最重要的是要结合实际情况，在不同的地区开发不同的项目要采取不同的模式。他提出政府在开发时，有必要正视企业参与土地一级开发的模式，并慎用这种模式。他认为，企业参与土地一级开发固然具有大面积统一规划开发等优势，但也会带来一些不容忽视的问题。结合海棠湾坚持政府主导开发的模式，无论是在控制基础设施的开发建设成本还是在土地的招、拍、挂环节选择建设项目企业都能牢牢掌握主动权，能有效避免土地的价格和价值的扭曲现象，扭转政府在招商中的被动局面。

　　今年文昌开工建设的规模项目有75个，涉及征地项目33宗3.6万余亩。加快发展的同时如何保障好被征地农民的利益。对此文昌将进行积极探索。市委书记裴成敏在发言中表示，文昌将成立专门机构，负责被征地农民利益保障的相关服务工作。

　　这个机构将围绕5方面的工作保障被征地农民利益。首先对被征地农民生活保障情况进行调查;二是研究被征地农民利益的保障政策;三是研究从政府出让土地收益中拿出适当比例返还给被征地农民，用于建设商业用房或作为项目开发股份，让农民领取固定回报的办法，协助经营管理;四是对失地农民安置工作进行协调指导和对失地农民维权进行政策引导;五是协助引导对政府安置划给完全失地农民的商业建设用地的招商、开发建设工作。

　　铺前古镇、清澜书香小镇、龙楼航天小镇……今年文昌将规划、策划包装一批特色旅游项目，包括一批特色小镇和生态公园等。

　　面对海南房地产开发热潮，琼海表现出了可贵的理智和冷静。琼海市委书记祝春荣在发言中说，不再审批单纯的房地产项目用地，被写进了琼海今年市人大代表大会批准的政府工作报告中，今后琼海的房地产项目将作为旅游和其他主项目的配套适度发展。

　　虽然过去两年，琼海房地产的快速发展对琼海发展的拉动比较明显，但琼海市委、市政府清醒意识到琼海的发展没有房地产不行，但只有房地产也不行。祝春荣表示，今年琼海要把极地动物主题公园、依托博鳌机场的航空俱乐部、潭门休闲渔业中心项目和官塘温泉养生园区等具有鲜明特色的旅游项目作为策划和建设的重点。

　　祝春荣用一列奔向天堂的快速列车形容国际旅游岛建设。他认为当前要带领全市干部积极转变国际旅游岛自然而然建成的观念，要靠干而不是靠看或等。要努力转变自我感觉良好的自满观念。要把琼海放到全国的大范围，用国际标准来找差距，教育和激发广大干部群众不要浅尝辄止，不要固步自封。

　　正在积极建设西部中心城市的儋州把今年视为机遇之年、考验之年和攻坚之年，市委副书记、市长张琦在发言中说，儋州将抓住海南国际旅游岛建设和西部开发的难得机遇，努力实现儋州经济社会的跨越发展。

　　抓好产业结构调整，实现三次产业的协调发展是儋州今年的重点工作之一。张琦说，儋州首先要加快发展立足本地资源和承接洋浦大工业的新型工业，重点发展橡胶深加工、木材深加工、建材等资源加工产业等。其次要加快发展以旅游房地产为龙头的现代服务业;三是要加快发展以品牌建设为中心的现代特色农业。四是要加快发展现代商贸物业。

　　儋州今年还将抓好一批重点项目建设，其中包括洋浦-白马井跨海大桥、中心渔港等一批打基础利长远基础设施。据张琦介绍，今年儋州将积极争取开展西部机场、西环轻轨、白马井-那大高速公路等项目前期工作。支持一批房地产项目建设。争取兰洋温泉、东坡书院、千年古盐田、百年胶园纳入国家级景区管理。重点办好东坡节和首届国际马拉松邀请赛。

　　万宁市委书记李秀领表示，对长达109公里的海岸带，万宁除了打造部分主要面向高端消费者的湾区外，将万宁城区延展到小海西岸，把小海西岸做成主要面向普通市民的城市海岸，给本地老百姓留下近海、亲海空间。

　　李秀领认为建设国际旅游岛首先要抓好思想建设，他提出国际旅游岛建设是个长远活，非常需要基层基础意识，要增强定力，尽量克服浮躁和短期行为，舍得把精力和时间花在基层基础工作上。

　　实现从全省南北往来的驿站向旅游目的地的渐进性转变，是今年万宁在国际旅游岛建设背景下旅游业发展的突破口。李秀岭说，万宁将继续推进石梅湾、神州半岛、山钦湾三大片区建设，在沿海地区尽快形成高档酒店群和一批旅游新产品。同时将整合现有资源，努力推进一批主题公园建设;规划、提升和丰富兴隆演艺事业;开发一批新型旅游产品;精心策划“万宁一日游”、“万宁两日游”等旅游线路。

　　紧紧围绕国际旅游岛建设，全力推动旅游业及其相关产业发展，是五指山今年工作的一个重要切入点。五指山市委副书记、市长黄坚在发言中说，要努力把五指山建成海南国际旅游岛建设中最独特、最有魅力的组成部分。

　　五指山今年将在加强旅游规划的同时大力培育旅游景区，立足热带原始雨林和民族、民俗风情两大特色旅游资源，集中力量培育山地观光旅游产品、山地科普教育旅游产品、山地体验旅游产品、山地疗养度假旅游产品、山地运动旅游产品，以及山地红色文化、民俗文化位置的山地文化旅游产品，形成多元化、系列化、适应游客不同层次要求的旅游产品体系，努力使五指山成为高端知名的旅游度假胜地。

　　高起点规划和建设，强化精品意识，建设精品工程，努力实现房地产的转型升级。加强对房地产业的适度调控，严格房地产项目的规划审批，推动大项目进入，推动高端社区和酒店式公寓建设。

　　东方市委书记宋泽江透露：今年东方将进一步明确城市定位与发展理念，全力打造“中国—东盟商贸旅游度假区”。

　　宋泽江说，东方将以发展对越边贸为突破口，全面融入东盟自由贸易区，以商贸带动旅游，以旅游推动商贸发展，最终把东方打造成为“中国—东盟商贸旅游度假区”。边贸区规划选址工作年初已经启动，边贸联检大楼即将动工，保税仓库、互市贸易区、加工厂区建设等整个边贸城基础设施建设全面启动。

　　宋泽江透露，今年将集中精力对全市土地管理混乱现状进行依法清理，对违法圈占、非法买卖土地行为进行严厉打击，依法收回闲置土地和非法交易、非法占有的土地。

　　在保障性住房建设上，东方今年将配套投入3800万元，建设廉租房500套、经济适用房1000套，改造农村危房及山区茅草房2000户、库区移民D级危房1360户、城区棚户区150户，总共5100套(户)。

　　今年定安将在去年结合深厚人文底蕴、丰富生态资源和突出区位优势进行全面策划营销的基础上，进一步扩大开放，塑造定安形象。定安县委书记孙颖在发言中说，今年定安将包装定安八景，推进百里百村古色古乡、南建州遗址、亚洲第一榕景点打造，同时将策划、举办系列有文化底蕴的节庆活动。

　　据孙颖介绍，今年定安将推出一、二日游线路，积极融入海口一、二日游。融定安人文、生态资源于一体的节庆活动主要有首届国际生态人居论坛、端午节粽子美食节、文笔生态养生论坛、白玉蟾诞辰(军坡)庆典活动。

　　在做大旅游文章的同时，“富民”也是定安今年工作的一个关键词。首先是实施农民三年增收计划，加大农业结构调整，做大做强农民专业合作社，促进农民增收。积极转移农村剩余劳动力，增加农民工资性收入。用三个“十”扶持特色农产品，将出台政策在塔岭工业园区划出一个定安本地特色农产品小加工园，扶持定安粽子、定安黑猪、四季鹅等，打造定安十大土特产品牌，评选和培育定安十大名菜、十大小吃。

　　屯昌县委书记江华安在发言时说，屯昌已经确定了“海口后花园，中部北大门，东西主通道”的发展定位，争取用两年时间再造一个县城，用两年时间使第三产业占GDP的比重超过50%。

　　江华安说，屯昌今年将调整产业结构，全力加快木色湖风景名胜区、雨水岭生态公园、加乐潭旅游度假区的开发建设，构建屯昌由高速公路从北向南“三点一线”的旅游布局。今年内三个景区项目全部开工。

　　全力推进县城开发建设，是屯昌今年重点工作之一。江华安透露，今年将重点编制完成屯城景观规划和屯昌大道新区规划。环东二路新区路网建设全面完成，项目开发初具规模。全面开工建设屯昌大道、环东二路中南段、昌盛南路、环东路、环西路等，构建与高速公路相连接的城镇基础设施网络。多渠道筹资建设民悦公园、中心公园、吉安河带状公园，其中民悦公园、中心公园要争取年内完工。

　　屯昌今年计划建设保障性住房2500套，其中廉租房500套，经济适用房1500套，限价商品房500套，总建筑面积22.5万平方米。

　　澄迈县委书记杨思涛透露：当前要研究政策，用足政策，抢占先机，发展澄迈特色产业，用产业支撑国际旅游岛和西部开发建设。

　　杨思涛说，在国际旅游岛建设开局之年，澄迈积极实施“三县一地”(生态现代化建设县、新型工业县、休闲旅游县和热带高效农业示范基地)经济社会发展战略，需要研究政策、用足政策，发挥政策的作用。要继续调整产业结构，使三次产业结构更符合国际旅游岛建设和西部开发的要求，大力发展现代物流业、特色旅游业、休闲度假房地产业，拉长第三产业短腿。

　　基础设施方面，澄迈将重点抓好第九届国际老人节、第十一届海南岛欢乐节举办配套的基础设施项目，包括金马大道西路等。重点建设项目产业包括海南生态软件园、海口综合保税区、马村中心港区扩建、中航特玻、永庆生态旅游区、金马现代物流中心、福山咖啡文化风情镇等。

　　杨思涛透露，澄迈今年将继续实施改善民生，推进城乡基本公共服务均等化“8+2”工程。在保障性住房建设方面，澄迈制定了两年完成7000套经济适用房、1000套廉租住房及1000套农村危房改造任务，力争用两年时间基本解决保障性住房问题。

　　临高县委书记陈创福在发言时表示，临高将立足资源优势，在差异化中谋求发展，在特色化中寻求突破，着眼于114公里海岸线处港湾、渔业特色产业等优势资源，着力建设四大基地。

　　这四大基地为：以黄龙港为中心打造面向南海渔业资源开发服务综合保障基地;以临高角龙波湾为龙头打造滨海旅游休闲度假目的地，以特色品牌农业为主导打造热带现代农业基地;以金牌港为载体打造以游艇产业园区及海洋工程配套装备、船舶制造业为主的临港工业基地。

　　陈创福透露，今年要动工建设黄龙渔港核心区，规划建设黄龙大道、渔业物流中心、渔船制造基地。新造渔船200艘，建成1000吨位以上渔业补给船2艘，深海网箱养殖从目前的800口扩大到1200口，底播养殖从目前的1.5万亩扩大到2万亩。

　　2010年，临高计划动工建设保障性住房3400套(户)，其中经济适用房建设2362套，限价商品房238套，廉租住房建设400套，农村危房改造及水库移民危房改造400户。

　　昌江黎族自治县县委书记唐剑光在发言时透露，今年昌江在着力推进三大产业发展、加快建设国家级循环经济示范区的同时，在改善民生上也将加大力度。

　　唐剑光表示，今年将大力发展新型钢铁产业，加快推进北一地采项目建设，动工建设200万吨贫矿选矿项目，争取200万吨熔融还原法钢铁项目、240万吨球团项目早日动工建设。在发展生态建材产业、清洁能源产业、农产品加工业上，昌江也有新动作。他表示，昌江将着力加快“一湾一山一黎乡”开发建设，打造海南西部旅游目的地。

　　在改善和保障民生上，昌江今年将建设3500套保障性住房，争取用两三年时间全面提高昌江居民的居住水平。深化幼儿教育改革，对农村学前教育免除公杂费、课本费，补助保育费，奖励县城学前教育办学达标学校，全面推行幼儿学前教育“两免一补一奖”政策，推动农村幼儿教育发展。在全面启动60岁以上农民养老保险和落实“长寿补助金”发放的基础上，向90岁以上高龄老年人发放“保健补助金”。加快乡镇标准化敬老院建设步伐，力争用三年时间实现乡镇敬老院每镇一所的目标。

　　乐东黎族自治县这两年的发展也明显提速。县委书记吴井光在发言中表示，乐东将调整完善全县旅游发展总体规划，抢抓机遇，千方百计加大招商引资力度。

　　吴井光透露，今年将重点抓好九所新区房地产和基础设施项目建设;抓好县城抱由旧城区改造和江北新区开发的项目建设;抓好九所、黄流、莺歌海、尖峰、保国农场场部小城镇基础设施和市政项目建设;加快龙沐湾开发项目建设;尽早启动龙栖湾项目建设。

　　吴井光表示，乐东今年将继续巩固提高香蕉、橡胶、反季节瓜菜三大支柱产业，不断扩大山区瓜菜、香蕉等种植规模，力争今年全县香蕉种植面积在10万亩以上，总产量30万吨以上。年内启动创建100个热带特色现代农业示范村，力争把乐东沿海地区建设成为海南一流、全国知名的热带特色现代农业示范区。

　　2010年，乐东将建设经济适用房1200套，廉租住房500套，安置房700套(解决旧城改造搬迁户住房问题)，建设周转房、公租房607套，并计划完成5676户农村茅草房改造任务。

　　陵水黎族自治县近年来经济社会发展令人刮目相看。县长王雄在会上表示，陵水将着力将“珍珠海岸”打造成海南国际旅游岛的一张新名片，重点在“打造世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、国家热带现代农业基地、发展现代服务业”三个板块上作文章。

　　王雄透露，今年首先要做的是抓好规划、有序开发。对县政府手中储备的4万多亩土地，再加上整理的2万多亩土地，共7万多亩土地，合理确定开发时序，做到开发一块、供应一块、见效一块。其次是启动一批精品旅游项目，强化旅游宣传促销。在省里的支持下，实施主题公园、旅游标识系统改造、综合性旅游网络平台等重点旅游服务设施项目。

　　王雄透露，陵水将大力发展宾馆酒店产业集群，在“三湾”规划建设25家星级酒店，目前已有1家竣工营业，6家正在建设中，今年还准备在县城筹建一家五星级酒店，并争取引进国内知名酒店管理集团落户陵水。

　　在改善民生上，就业方面，陵水今年将投入1.2亿元提高全县学校的防震标准，投入3500万元建设思源实验学校高中部;就业方面，把“企业安排40%的就业岗位用于解决当地群众的就业问题”当作硬性指标。

　　2010年，陵水计划建设廉租住房500套，新建经济适用房1200套，建设限价商品房800套。

　　白沙黎族自治县县委书记严正在发言中表示，发展不足、发展滞后是白沙目前最突出的矛盾和问题。在国际旅游岛建设的开局之年，白沙将在保护中加快发展步伐。

　　严正透露，白沙将抓紧做好县城控规、详规的修编完善工作，着重抓紧编制《白沙旅游发展总体规划》、七坊等3个风情小镇发展规划、松涛水库周边旅游开发规划、陨石坑旅游综合开发规划等发展规划，积极探索发展旅游业，早日结束白沙旅游业空白局面。

　　严正表示，白沙将加强产业结构调整，加快发展方式转变，狠抓橡胶、甘蔗、木薯等传统农业产业的品种改良、技术培训和科学管理工作，努力提高发展的质量和水平。大力发展猪、鸡、蟒蛇等林下经济及罗非鱼养殖业，提高养殖业产值在农业产值中的比重。注重扶持和培育龙头企业，解决农民“种什么、怎么种、卖给谁”的问题。

　　2010年，白沙计划建设廉租住房500套，经济适用房180套，限价商品房300套，城市棚户区改造300套;农村危房改造200户，茅草房改造500户，库区移民危房改造200户。

　　保亭黎族苗族自治县县委书记郑作生在发言中表示，保亭将更加主动地融入三亚旅游经济圈，“唱好山歌、呼应海韵”，做好旅游发展这篇大文章，同时努力争取全省低碳经济发展试验区落户保亭。

　　郑作生说，今年将实施33个重点项目建设，抓好总规修编和景区规划，以民族和地域文化旅游特色全面规划建设县城街景，力争把保亭建设成为海南的“丽江”;打好雨林、温泉、南药和民俗四张牌，争创全国优秀旅游县;探索农业和旅游业融合发展，重点抓好2+1的乡村风情农家旅馆建设，把农家变旅馆，把村庄变酒店;保持“国家卫生县城”等称号，把保亭建设成为海南乃至全国独具特色魅力的黎族苗族文化旅游县城。

　　郑作生说，抓民生建设，保亭今年将实施26项为民办实事好事项目，重点抓好县人民医院搬迁扩容等民生工程;加大投入建设水、路、民房改造、沼气池等，改善农村生产生活基础设施。

　　保亭今年计划投入3.2亿元，建设保障性住房1940套，面积21.5万平方米。其中，投入3亿元建设中低收入家庭经济适用房1656套，投入2000万元建设廉租住房284套。

　　琼中黎族苗族自治县县委书记傅信平在发言中表示，琼中将依托自身资源优势，科学定位，坚持在保护好海南生态环境的基础上，重点发展生态旅游、休闲康体、民族文化、高端地产，着力打造中部养生休闲胜地。

　　傅信平透露，琼中将重新修订旅游规划，充分发挥琼中“三江之源、森林王国、绿橙之乡”以及少数民族风情的优势，加强项目策划和招商引资工作，精心规划一批具有山区优势和民族特色的旅游项目，引进大企业参与重点旅游项目开发。开发五指山雨林穿越、登山探奇、徒步万泉河、五指山腹地公路自行车、温泉养生等旅游项目。

　　在促进农民增收上，琼中将通过种苗扶持、资金补助、技术服务等措施，进一步提升橡胶、槟榔等传统产业效益，加快发展壮大绿橙、桑蚕、养蜂、黎锦纺织、苗绣等特色产业，特别要加快发展桑蚕产业，延长产业链。

　　2010年，琼中将建设500套廉租住房、500套经济适用房、200套限价商品房。

　　今年是海南农垦下放地方管理的第三年，省政协副主席、农垦总局党委书记张力夫在发言中表示，今年是海南农垦改革发展处在转折点上的关键时期。农垦总局将紧紧抓住国际旅游岛建设的重大契机，紧紧围绕省委、省政府的部署，进一步深化农垦改革，为国际旅游岛做出贡献。

　　张力夫说，深化改革依然是农垦工作的核心内容。今年农垦将继续抓好政企分开社企分离工作;实现农垦总公司真正独立运作，充分体现企业的特征;进一步优化海胶集团管理，完成海胶集团公司上市工作;巩固橡胶家庭承包成果，进一步完善胶园长期承包;推进医疗改革;加快农场公司化改造;实现直属工商企业重组的新突破。

　　农垦在深化改革的同时将进一步加快发展。巩固橡胶生产基地，提高管理水平;按现代企业制度要求加快各产业集团的发展，培育龙头企业;着力推进热带作物标准化生产;有选择、有准备、有步骤地发展假日旅游、服务业和房地产项目;借助外界企业力量促进发展等。

　　洋浦管理局在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的文件中梳理出8处涉及洋浦的内容，洋浦管理局局长倪强在发言中指出，归纳起来主要有三大任务。

　　一是建设航运枢纽、物流中心和出口加工基地;二是建设新型工业和石油天然气储备基地;三是积极争取深化落实更加开放的政策支持，高起点、高水平推进洋浦的开发开放。

　　倪强说，经过近一个多月的学习研究初步认为，洋浦的发展应该按照省委、省政府的决策部署，紧紧围绕国际旅游岛建设，依托洋浦优势资源和产业基础，加快新型工业和现代服务业的发展，为建设国际旅游岛夯实经济基础，提供相关的配套服务。今年洋浦将发展油品、天然气、化工品、浆纸、钢材仓储物流和交易，打造生产资料交易配送中心，带动现代服务，促进第三产业发展。同时，利用保税港区和启运港退税等政策优势，加大航线密度，加快仓储物流配套设施建设，为建设海南国际旅游岛提供仓储、展示、分拨、配送等现代物流配套服务。