吴美珩与波多野结衣洪雅,“七山二水一分田”,71.5%的森林覆盖率,造就了长江中上游一方重要的生态屏障。
一条青衣江(即平羌江)自西向东流淌,水质常年达到国家Ⅱ类标准。拥有国家级森林公园瓦屋山、国家级特色景观名镇柳江古镇、省级度假区七里坪等丰富的旅游资源,生态环境指数居四川省前列,被誉为“绿海明珠、天府花园”。
洪雅,地处四川盆地西南,幅员1896平方公里,人口35万,乐雅高速、遂洪高速贯穿全境,属“成都1小时经济圈”,是峨眉山大旅游核心区西大门,为国家生态县、首届“中国生态文明奖”获得县。
为深入贯彻落实党的十九大精神和国家关于生态文明建设的系列决策部署,洪雅县委、县政府坚持“生态立县”,充分发挥资源优势,编制《洪雅县生态文明建设规划》,启动“国家生态文明建设示范县”创建工作,大力发展绿色经济,建设“一地三区”,走一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路。
“一地”是目标:建设天府花园、国际休闲度假体验旅游目的地。洪雅拥有峨眉山和“亚洲最大桌山”瓦屋山两个世界级旅游资源,将配套天府新区,建设天府花园,打造“大峨眉”国际旅游精品区,努力成为国际知名的旅游目的地。
路径一、建设健康养生产业示范区。洪雅康养国内超前:七里坪建立了国内第一个抗衰老健康产业试验区,并成为国际抗衰老健康产业发展论坛永久会址。洪雅森林康养全国领先:“中国(四川)首届森林康养年会”在洪雅召开,《玉屏山宣言》成为中国首个森林康养宣言,玉屏山景区、七里坪度假区被评为全国森林康养基地试点单位。2017年,中国林业产业联合会授予洪雅县为全国森林康养基地试点县称号。“要想身体好、常往洪雅跑”成为时尚。
路径二、建设生态工业示范区。坚持“集中集约、新型低碳、清洁循环”,大力发展生态工业,打造全省乃至全国领先的生态工业示范区。发挥生态禀赋优势,加快生态农产品向养生食品、中医药产品、旅游商品转化,形成以茶叶、牛奶、藤椒加工为主的生态产业链,全面加速工业转型、效益提升。
路径三、建设绿色有机农产品示范区。着力打造国家级现代农业示范园、雅女湖半山体验农业现代园、有机茶第一村等示范亮点。洪雅有机茶叶基地通过欧盟认证。建成种养循环经济园3万余亩,获国家农业循环经济发展示范县殊荣,成为国家有机产品认证创建示范县。
为实现上述目标,进一步鲜明生态文明建设工作导向,洪雅在五个方面创新机制、强化考核、加强保障。
强化组织领导机制,成立洪雅县生态文明建设委员会,在全省率先单独设立“洪雅县生态文明建设促进办公室”“洪雅县健康产业办公室”“县三产服务中心”等3个县政府直属事业单位,明晰职责、统筹资源、整体推进生态文明建设。
探索实行绿色GDP考核模式,四川省眉山市在区县中首先对洪雅县实施差别评估考核,提高生态环境保护和生态旅游业考核比重。把生态环境保护等纳入干部综合评价体系,作为干部提拔任用的重要依据。坚持“三不用”,即破坏环境的干部不能用、不抓生态文明建设的干部不能用、抓不好生态文明建设的干部不能用。
建立生态文明建设表扬机制,每年评选一批先进集体和先进个人,大力表扬、巡回宣传。压实压紧生态保护责任,严格领导干部生态环境损害责任追究,坚决实行生态环境保护“一票否决。”
同时,洪雅强力推进“吃得放心、住得舒心、玩得开心、购得称心的旅游”“四心”工程建设。建立旅游、服务行业提档升级奖惩机制。通过“四心”示范店评比,引导业主改善经营环境,提升服务水平,吸引游客到洪旅游。
近年来,洪雅县荣获国家循环经济示范县、中国最佳投资旅游典范县、国家中医药养生与抗衰老产业示范基地等荣誉。
2016年6月,荣获“中国生态文明奖”,同年9月荣获“国家生态县”称号。2017年,县委县政府决定深入推进国家生态文明建设示范县创建工作,委托环保部华南所开展《洪雅县生态文明建设规划》编制工作。
2018年,又在全省率先开展《森林康养产业发展规划(2018-2025年)》编制工作。特别是在养生产业发展上,洪雅着力在体制创新做示范、基地创建出成果、产业集群拓市场等方面下功夫,康养旅游产业发展成效凸显,成为全省首个生态旅游创建示范县。
在体制创新上,坚持要素向森林康养集中,力量向森林康养汇聚,建立“一把手”责任机制,创新设立县健康产业办、森林康养办,属全省唯一。2017年,洪雅被中国林业产业联合会评为“全国森林康养基地试点县”,全国仅3,四川唯一。
在基地创建上,玉屏山、七里坪、云中花岭、瓦屋山森林康养基地被评为“四川省森林康养基地”。其中,玉屏山和七里坪森林康养基地被评为全国森林康养基地、四川省首批森林康养国际合作示范基地。
在产业发展上,采取政府引导、政策扶持、PPP项目合作等方式,培育多元市场主体,吸引了绿地集团、法国皮埃尔集团、金杯集团等品牌公司入驻,一大批森林康养产业项目纷纷落地,森林康养产业集群初具规模。
通过努力,洪雅康养旅游产业在地方经济社会发展中的贡献度逐年迅猛增加。2017年,全县接待游客955.76万人次,实现旅游社会总收入77亿元,农民转变为三产从业人员6000多人,第三产业在GDP中的占比由上一年度的26.4%增加到37.4%。
展望未来,随着美丽中国、健康中国、乡村振兴战略的实施,洪雅这片绿水青山的时代优势将更加凸显。
洪雅将倍加珍惜“中国宜居养生之都”荣誉,抢抓四川天府新区建设与眉山“135”发展战略等机遇,在生态文明建设道路上继续勠力同心,砥砺奋进,为早日建成“天府花园、国际休闲度假体验旅游目的地”而不懈奋斗。返回搜狐,查看更多
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