重生之一世枭雄2022年以来,杭州市医保系统深刻领会习关于医疗保障工作重要指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导和省医疗保障局的精心指导下,立足本部门本领域实际,紧扣“两个先行”时代课题,不忘初心、担当作为,按照“五高”思路破题,推动杭州医保事业高质量发展。
(一)高起点完善制度。2022年1月1日起全面做实市级统筹,实现基本医保同城同待遇。将职工基本医疗保险单位缴费比例由9.9%降低至9.5%(含生育保险0.6%)。持续推动商业补充医疗保险“西湖益联保”发展,降低报销门槛、提高报销额度、扩大报销范围、优化报销比例。在桐庐县开展长期护理保险试点工作。贯彻“浙有善育”工作部署,全面落实生育保险配套政策。加快构建杭州市因病致贫返贫防范长效机制,研究出台实施办法,减轻参保群众重特大疾病医疗费用负担。
(二)高标准深化改革。持续完善DRGs付费管理,率先上线“DRG专家电子病案交叉评审”应用场景。制定重症学科相关的AH19病组、重症康复病例按床日付费方案,积极探索门诊按人头、按病组支付方式改革。常态化落实药械集采工作,遴选“双通道”定点药店。及时做好医疗服务价格调整,落实中药饮片品种的医保支付限额调整工作。
(三)高效率提服务。加快推进医保经办数字化转型,上线使用浙江省医保信息平台,建设“浙里舒心医保”“智能零报”等应用场景,开发“医保小智”智能综合服务平台,完善“网办”“掌办”服务大厅,试点医保“视频办”服务。加快医保经办服务体系建设,建立“医银合作”网点,开展省、市医保经办服务示范点建设,建成市级经办服务示范点35个,省级经办服务示范点2个。完善异地就医直接结算服务,实现5个门诊慢特病跨省异地就医直接结算。
(四)高要求严格监管。开展打击“三假”专项整治行动,组织全市定点医药机构开展自查自纠,做好国家(省、市)飞行检查、日常监督检查、“双随机”抽查、专项检查等工作。推进基金监管方式创新,在省项目组指导支持下,牵头推进“医保基金监管在线”应用开发建设,在基金安全守护模块上线大数据监管与全程智审应用场景。启动省医保基金举报线索处理试点建设。
(五)高站位保障安全。坚持和加强党对医保工作的全面领导,把党的建设贯穿医保工作全过程、各方面,持续推动“智慧医保·护航一生”党建品牌创建。实施除险保安—信访化解专项行动,一体推进信访总量降低、积案化解清零和答复满意度提升。以市域范围、定点医药机构、规上企业、大专院校“全覆盖”为目标,在全市开展进“乡村社区、医院药店、企事业单位、大专院校、公共场所”等“五进”宣传活动,深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践。
2023年,杭州市医疗保障局将认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实国家和省关于医保工作的决策部署,围绕“以人民为中心”和“多层次医疗保障体系建设”,以“五个坚持”为导向,为奋力推进“两个先行”贡献医保力量。
(一)突出党建统领,提升政治能力。树牢政治机关意识,持续深入学习贯彻党的二十大精神,严格贯彻落实习重要讲话、重要指示批示精神,不折不扣把党中央、省委和市委决策部署落在实处。纵深推进清廉医保建设,深化党建品牌建设,建优建强医保统战阵地。
(二)突出共同富裕,完善制度建设。认真开展市级统筹质量评估工作,继续指导支持浙里惠民保“西湖益联保”发展。按照全省统一部署,稳慎推进职工医保门诊共济保障机制和个人账户改革。基本建成因病致贫返贫防范长效机制,加大桐庐和淳安的长期护理保险制度试点力度。
(三)突出系统重塑,深化联动改革。继续深化医保支付方式改革,做好药品和医用耗材集中带量采购落地实施、国谈药品“双通道”管理等工作,有序开展口腔种植服务综合治理。推进定点医药机构“互联网+医保”移动支付服务。优化中药饮片价格管理,健全完善价格动态调整机制。
(四)突出精准整治,保障基金安全。加强定点协议管理,加快推动医保服务协议电子网签。持续加大基金监管力度,拓展智慧监管应用场景,多措并举高压打击欺诈骗保行为。落实飞行检查工作制度和医保基金监督检查办法规定,推进国家举报投诉平台试点工作。强化基金预决算编制审核,加强风险预警,促进稳健运行。
(五)突出人民至上,优化经办服务。迭代升级智慧医保功能,落实落细医保数据专区建设、网络及数据安全防护等工作。提升“医保小智”“视频办”“智能零报”等线上服务,推进经办服务示范点建设,高质量建设“15分钟医保服务圈”。做强做优异地就医结算,稳步提高住院费用跨省直接结算率。
(六)突出唯实惟先,加强队伍建设。将习法治思想贯穿医疗保障全过程,持续推进依法行政工作纵深发展。实施医保队伍能力素质提升工程,切实加强干部教育培训。发挥群团组织作用,营造干事创业良好氛围。聚焦医保领域人民群众“急难愁盼”,开展“大走访大调研大服务大解题”活动,健全完善信访化解长效机制和医保政策“五进”宣传常态化活动机制。
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