刁蛮婆婆俏媳妇党的二十大报告提出,“深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。”城乡居民基本医疗保险惠及千家万户,是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。
近年来,安顺市人大常委会坚持以人民为中心,以满足人民群众“病有所医”的美好生活需要为落脚点,将城乡居民基本医疗保险工作作为重点监督工作,深入开展调查研究,广泛征求意见建议,聚焦全民医疗中的难点、痛点和堵点,提出对策建议,以“小切口”解决民生“大问题”,全力推动织密织牢全民医疗“保障网”。
党的十九大作出了“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度”的重大战略部署。2019年,新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险统一为城乡居民基本医疗保险,彻底消除城乡居民因制度不同形成的医保待遇差别,从制度上促进医保待遇公平。新城乡居民基本医疗保险政策出台后,安顺城乡居民基本医疗保险政策落实情况如何?群众对医保待遇水平和服务水平是否满意?医保基金运行和安全监管中存在什么困难?
针对这些问题,安顺市人大常委会于2022年3月成立专题调研组,深入市、县区定点医疗机构、医保经办机构、乡镇卫生院和村卫生室开展了全市城乡居民医保工作专题调研。
“我们通过实地走访、查看资料、与相关工作人员和基层群众面对面交谈等多种方式,着重对城乡居民医疗保险工作情况特别是当前存在的堵点和难点作了全面深入的了解,对存在的问题进行深入分析后,提出务实管用、可操作、可落地的意见建议,确保我市医疗保险工作运行更加顺畅,更加惠民生暖民心。”市人大社会委主任委员王应刚介绍。
深入了解相关单位部门政策落实情况,广泛听取人民群众的意见建议,通过“问诊把脉”,市人大常委会调研组进一步找准解决我市城乡医保工作问题和困难的“切入点”,并形成了专题调研报告,指出了医保工作中存在的“医保政策宣传实效性不够、医保基金供需矛盾突出、分级诊疗机制还有差距、基金监管难度较大、就医引导机制还不够完善、部门协调联动不够紧密”等6个方面的问题和困难,并提出解决建议。
2023年农历春节后,聚焦全市医保征缴工作,安顺市人大常委会组成了以常委会分管领导为组长,市政府办、市医保局、市督查督办局等相关部门负责同志为成员的督导组,坚持“监督到点子上、给力到关键处”的工作思路,重点对征缴工作开展不平衡的县(区)、乡(镇)开展了调研督导。
2月9日,督导组一行来到平坝区天龙镇合旺村、乐平镇新光村等地,分组深入农户家中了解医保征缴情况。
“过完年我就要去贵阳照顾我孙子一段时间,那我的医保是不是要在那边交了才能报销?”新光村村民杨大妈向督导组提出了自己的顾虑。
“大妈你不用担心,我们现在已经实现了异地就医全国联网结算‘县县通’了,并且报销流程都很简单便捷的。所以你和家人都要抓紧参保,错过时间就麻烦了。”督导组一边了解情况,一边向群众作政策宣传解读。
在随后召开的座谈会上,督导组听取了城乡居民医保征缴、基金管理及运行、政策落实及近期医保工作等情况汇报,并围绕做好医保征缴工作进行讨论,提出意见建议。
“我建议要建立部门间常态化信息共享和协作机制,确保工作有效衔接,提高工作效率。”
通过连续3天的专项督导和认真的研判分析,督查组针对征缴工作中存在的5个方面的问题,提出了“高度重视、压实责任,把握重点、强化措施,优化宣传、抓好服务,紧盯重点、协同配合”等4个方面的工作建议,书面向市人民政府通报了督导情况,市政府及其相关部门高度重视,层层抓好贯彻落实,全力推动全市参保率和征缴进度不断提升,参保率位居全省第三。
医保征缴工作的建议能否落地见效,不仅关系着人大监督工作的成效,更是直接关系到人民群众是否“病有所医”。
为切实做好监督的‘后半篇文章’,真正让建议办理从“纸上”落到“地上”,市人大常委会连续两年对医保征缴工作开展专项督导,对督导中出现的问题,列出了明确、具体的“建议清单”,以清单交办的方式督促政府相关部门逐条、限时进行办理落实。
建议办理结束后,市人大常委会召开常委会会议听取医保征缴工作相关落实情况,对建议办理等工作质效进行审议,确保事前、事中、事后全过程“闭环”监督跟踪问效,真正做到了有调研、有交办、有审议、有问效,有力助推我市城乡居民医保工作健康发展,让医保改革成果惠及更多群众,让人民群众生命健康更有“医”靠。
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