快门与速度随着人民对生活高质量要求的不断提升,口腔行业得到蓬勃发展,东莞市卫生健康局官网数据显示,东莞全市已发证医疗机构名单中口腔医疗机构有1192家。蓬勃发展的同时,口腔行业的合规性也备受关注。
日前,南都记者梳理了东莞市市场监督管理局(以下简称“东莞市市场监管局”)公布的行政处罚案件信息公开表,自2022年1月以来,东莞共通报了19宗口腔行业行政处罚案件,涉及11家口腔医疗机构,被罚主要原因是发布违法广告。需值得注意的是,今年被通报的案件数量对比去年明显增多。
2022年1月至2023年9月30日,东莞市市场监管局公布的行政处罚案件信息公开表中,涉及口腔医疗机构的案件有19宗。
需要指出的是,目前在东莞市市场监管局官网,口腔医疗机构最早出现在该局定期发布的行政处罚案件信息公开表中的时间是2022年1月。
值得注意的是,今年被通报的口腔医疗机构处罚案件也是明显高于去年。数据显示,2022年全年,东莞市口腔医疗机构被执行行政处罚案件共9宗,2023年1月至9月,相关案件已累计达10宗。
这19宗案件中,被处罚金在2500元至50000元不等,被罚原因除了发布违法广告外,还有开展超出登记范围的诊疗活动、发生医疗事故等。
通报的19宗案件中,涉案的口腔医疗机构包括东莞牙状元口腔医院有限公司、东莞东城好佰年口腔门诊部有限公司等11家。
其中,东莞牙状元口腔门诊医院有限公司被通报次数最多,且均是在2022年一年被执行行政处罚,次数高达5次,公开资料显示,其被罚理由包括:未取得《放射诊疗许可证》的前提下从事放射诊疗工作、开展心电图检查未纳入登记范围、发布违法广告等。
19次通报中,“问题”口腔医疗机构主要分布在东城和南城,其中,6家在东城,3家在南城,其余3家分别在寮步、黄江、石碣。
梳理发现,上述11家涉案口腔医疗机构“清一色”是民营。对此,一位东莞口腔行业资深管理人士分析指出,民营口腔医疗机构本身“先天不足”,即在经营管理过程中对营销和推广高度依赖,与此同时,随着近几年互联网新媒体不断涌现,民营口腔医疗机构应用新媒体推广处于摸索过程中,对媒体的形态和法规的边界从模糊到清晰,因此近年来违法广告问题比较明显。
针对频频因违法广告被罚问题,上述多家口腔医疗机构表示,已下架“问题”广告,其中,东莞东城好佰年口腔门诊部有限公司相关负责人表示,不合规的广告物料及时通知广告公司下架,并关闭和停止相关广告的投放,此外,还组织相关的工作人员定时定期学习最新的法律法规。
南都记者试图联系被通报次数最多的东莞牙状元口腔门诊医院有限公司,但拨打该公司公开电话,接线工作人员表示,该号码为门诊预约电话,对记者采访的事宜不作回应。
针对口腔医疗机构发布违法广告问题愈演愈烈的情况,东莞市市场监管局回应南都记者称,今年以来,该局将医疗(口腔)广告作为民生领域的重点治理对象,截至目前,全系统查处违法口腔广告案件30宗,表示将加大口腔行业相关专项治理力度,尤其是加大对互联网广告的监管。
南都记者梳理发现,2022年1月-2023年9月30日期间,东莞市市场监管局从市级层面通报的口腔医疗机构行政处罚案件累计达19个,其中涉及违法广告案件达15宗,今年通报的10宗口腔医院被罚案件均是因发布违法广告。
“今年以来,市市场监管局将医疗(口腔)广告作为民生领域的重点治理对象,畅通投诉举报渠道,加大监测检查力度,联合多部门深入惩处违法违规行为。”东莞市市场监管局相关负责人如是说,他表示,随着人民对生活高质量要求的不断提升,口腔行业得到了蓬勃发展,伴随互联网经济的刺激,线上违法成本低,加上消费者维权意识增强,投诉举报数量有所增长,查办的数量也相应增加。
东莞市市场监管局提供的数据显示,截至目前,东莞全系统查处违法口腔广告案件30宗,其中未经审查擅自发布医疗广告的有21宗,占比70%,其他违法行为包括未按核准内容发布、虚假广告、使用患者名义、未标批文号等。
针对上述问题,东莞市市场监管局表示,坚持惩处和规范相结合,强化口腔违法广告监管,尤其是加强对互联网广告的监管。
据悉,东莞市市场监管局已出台《广告经营发布行为合规指引》《医疗广告合规指引》等多项合规指引,希望能推动各经营主体提升守法经营意识。同时,该局还对投诉举报相对集中的当事人进行集中约谈贯宣,强化重点广告发布渠道监测监管,特别是加强对互联网广告的监管,此外,还积极与相关职能部门协同联动,以问题为导向开展联合整治。
该局表示,接下来将进一步加强与行业主管部门联系沟通,加大口腔行业相关专项治理力度。
东莞市市场监管局提醒,各口腔医疗机构在发布医疗广告时,应当向卫健部门申请医疗广告审查,未取得《医疗广告审查证明》,不得发布医疗广告;并要按照核准的广告成品样件内容与媒体类别、标注医疗机构第一名称和文号发布医疗广告,不得剪辑、拼接或篡改《医疗广告审查证明》内容,禁止利用新闻形式、医疗资讯服务形式变相发布医疗广告。此外,利用互联网发布医疗广告,应当显著标明“广告”。
同时,该局提醒,当发现虚假违法广告或合法权益受到损害时,消费者可致电12345或12315进行投诉举报。
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